各縣、市、區人民政府,漳河新區,屈家嶺管理區,荊門高新區,大柴湖開發區,市政府各部門:

  《2022年荊門市政務公開重點工作任務分解》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

  荊門市人民政府辦公室

  2022年7月15日

2022年荊門市政務公開重點工作任務分解

  一、以公開助力經濟平穩健康發展

 ?。ㄒ唬┘訌娚婕笆袌鲋黧w的信息公開。

  1.做好涉及市場主體政策文件的制定、解讀、執行落實情況公開,增強政策文件制定實施的透明度與可預期性,提振市場主體信心。(牽頭單位:市審批局、市發改委、市市場監管局;責任單位:市直各部門,各縣市區,以下均需各縣市區落實,不再逐一列出)

  2.做好受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業幫扶政策公開專題,及時公開政策文件與解讀。(牽頭單位:市商務局、市文旅局、市交通運輸局;責任單位:市直各部門)

  3.暢通政務服務熱線等市場主體反映投資、工程建設、項目審批等問題的受理和反饋機制,及時回應和解決“堵點”問題,推動優化投資和建設環境。(牽頭單位:市發改委、市審批局;責任單位:市直各部門)

  4.依托省“互聯網 監管”系統,依法公開行政檢查、行政處罰、行政強制等監管執法數據,全面公開“雙隨機”抽查計劃、抽查對象、抽查結果等信息。(牽頭單位:市市場監管局;責任單位:市直各部門)

  5.持續推進反壟斷和反不正當競爭執法信息公開工作,為各類市場主體規范健康發展營造誠信守法、公平競爭的市場環境。(牽頭單位:市市場監管局;責任單位:市直相關部門)

  (二)加強涉及減稅降費的信息公開。

  6.系統集成、智能推送已出臺的各項減稅降費政策特別是大規模增值稅留抵退稅政策,幫助基層執行機關和繳費人第一時間全面準確了解政策,開展稅收優惠政策咨詢和政策輔導。(牽頭單位:市稅務局、市財政局;責任單位:市直各部門)

  7.梳理使用財政資金支付的惠企政策,編制公布政策兌現事項清單和辦理指南,對符合條件的涉企資金政策100%“免申即享”,對確需企業提出申請的惠企政策,合理設置并公開申請條件。主動公開拖欠中小企業款項信息,接受公眾監督。(牽頭單位:市財政局、市經信局;責任單位:市直相關部門)

 ?。ㄈ┘訌娚婕皵U大有效投資的信息公開。

  8.依法依規做好擴大有效投資相關規劃、政策文件及重大建設項目信息公開。聚焦基礎設施補短板等重點領域,加大政策解讀力度。密切關注重大建設項目輿情并及時作出回應。(牽頭單位:市發改委、市住建局、市交通運輸局、市水利湖泊局等;責任單位:市直相關部門)

  9.圍繞產業、交通、城建、環保、文旅等領域重大項目,加強項目審批、土地、環境等保障服務。及時公開重大項目建設審批、核準、備案、建設進展、竣工驗收等信息。(牽頭單位:市發改委、市交通運輸局、市住建局、市自然資源局、市生態環境局、市文旅局、市審批局;責任單位:市直相關部門)

  二、以公開助力保持社會和諧穩定

 ?。ㄋ模┏掷m做好疫情防控信息公開。

  10.用好各類平臺,持續發布疫情防控信息,重點圍繞疫情防控通知公告、疫情形勢、流調發布、疫情防控進展等信息,積極回應社會關切,防止引發疑慮和不實炒作。(牽頭單位:市疫情防控指揮部辦公室、市衛健委;責任單位:市直相關部門)

  11.加強疫情防控信息發布工作協調,行政機關向社會公開發布的信息,要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致。(牽頭單位:市疫情防控指揮部辦公室、市衛健委;責任單位:市直相關部門)

 ?。ㄎ澹娀€就業保就業信息公開。

  12.做好高校畢業生、退役軍人、殘疾人等群體就業行動、就業支持政策發布,拓展公開渠道。動態公開技能培訓政策及經辦流程。加大新就業形態勞動者勞動保障信息公開。(牽頭單位:市人社局、市退役軍人局;責任單位:市直相關部門)

  13.辦好穩就業保就業政策公開專欄,加大減負穩崗擴就業政策解讀和政策培訓工作力度,加強基層執行機關政策培訓。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市直相關部門)

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  14.重點公開防止返貧動態監測和幫扶、易地扶貧搬遷后續扶持、扶貧資金安排使用情況、促進脫貧人口持續增收工作情況等信息。(牽頭單位:市鄉村振興局、市發改委;責任單位:市直相關部門)

  15.圍繞社會保障卡“一卡通”,深入公開“一卡通”應用功能、跨地區跨部門使用辦法等信息。積極公開基本生活、醫療、教育、就業、受災等救助政策信息。(牽頭單位:市人社局、市醫保局、市民政局、市教育局;責任單位:市直相關部門)

  16.深入公開環境保護、食品監管、住房保障、教育、醫療衛生、養老、公共文化體育、地質災害氣象風險預警等領域信息。(牽頭單位:市生態環境局、市市場監管局、市住建局、市教育局、市衛健委、市民政局、市文旅局、市自然資源局、市氣象局、市應急局;責任單位:市直相關部門)

  17.縣級財政部門要及時匯總惠民惠農財政補貼資金實際發放結果,將發放結果以村為單位通過村務公開欄公開,公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。(牽頭單位:市財政局、市農業農村局;責任單位:市直相關部門)

 ?。ㄆ撸┩七M公共企事業單位信息公開。

  18.嚴格執行已出臺的公共企事業單位信息公開制度,教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等領域的主管部門要及時公開各類信息。(牽頭單位:市教育局、市衛健委、市住建局、市生態環境局、市交通運輸局;責任單位:市直相關部門)

  19.教育、衛生健康、供水、供電、供氣、環境保護、公共交通等領域的各級政府主管部門要通過政府網站專欄,歸集展示公共企事業單位信息公開平臺,明確公共企事業單位信息公開監督投訴渠道。(牽頭單位:市教育局、市衛健委、市住建局、市生態環境局、市交通運輸局;責任單位:市直相關部門)

  三、著力強基礎推進政務公開

 ?。ò耍┲攸c做好現行有效政府規章和行政規范性文件公開。

  20.行政機關擬制定公文時,要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,隨公文一并報批,擬不公開的,要依法依規說明理由。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  21.在政府網站政府信息公開平臺建立現行有效行政規范性文件公開專欄,保持動態更新,高質量發布現行有效行政規范性文件正式版本。及時公布規范性文件清理結果。探索建立本級、本系統統一的現行有效規章、文件庫。穩步推進規章歷史文本收錄,配合做好國家規章庫建設更新工作。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市司法局)

  22.多渠道、多形式推廣使用現行有效政府規章庫、行政規范性文件庫,方便社會公眾全面了解各項制度規定。(牽頭單位:市司法局、市審批局;責任單位:市直各部門)

 ?。ň牛┮幏秷绦姓畔⒐_制度。

  23.完善政府信息公開保密審查制度,防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息,防范數據匯聚引發泄密風險。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  24.做好政府信息依申請公開答復,暢通申請渠道,規范辦理流程和答復格式,準確適用答復條款。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  25.科學合理確定公開方式。公開內容涉及社會公眾利益調整的,可通過互聯網等渠道公開;公開內容僅涉及部分特定對象,或有相關規定的,要選擇適當的公開方式。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  26.依法審理政府信息公開行政復議案件。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市直各部門)

 ?。ㄊ┘訌姽_平臺建設。

  27.加強內容審核把關,強化監測預警和應急處置,確保政府網站和政務新媒體安全平穩運行。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  28.深入開展政務新媒體備案清理工作,及時注銷“僵尸”賬號,嚴格備案管理,未經報備不得向第三方平臺申請開設賬號。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  29.強化政務新媒體矩陣建設,及時準確傳遞黨和政府權威聲音。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  30.規范高效辦理“我為政府網站找錯”平臺網民留言。持續做好政府公報工作。(牽頭單位:市審批局、市政府研究室;責任單位:市直相關部門)

  四、著力補短板提升公開質量

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  31.嚴格落實政策解讀與文件同步起草、同步審簽、同步發布。加強對政策核心概念、新舊政策差異、關鍵詞詮釋、政策影響范圍、管理執行標準、重要舉措及享受條件等內容的解讀。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  32.以政策宣講、政策問答等方式精準傳遞政策意圖。靈活運用圖示圖表、視頻動漫及專家訪談、在線訪談、新聞發布會等形式和渠道開展政策解讀,避免發生誤解誤讀。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

 ?。ㄊ┰鷮嵧七M基層政務公開。

  33.抓好基層政務公開事項標準目錄貫徹落實,通過政府信息公開平臺及時準確公開相關信息。開展政府信息公開情況檢查。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  34.動態更新政務服務事項信息。按照“高效辦成一件事”要求及時更新辦事指南,實行線上、線下多渠道發布。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

 ?。ㄊ┩七M政策咨詢服務。

  35.提高12345政務服務便民熱線、實體政務服務大廳的政策咨詢服務水平,更好解答生育、教育、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等方面的問題。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  36.依托政府門戶網站建設統一的智能化政策問答平臺,匯總問答解讀、政務服務熱線、市長信箱等問答數據,形成政策問答庫并不斷豐富完善。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  37.推進實體政務服務大廳政務公開專區建設,為群眾提供政府信息網上查詢、政府信息公開申請接收、現場(電話)政策咨詢等服務。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  38.積極回應社會關切,加強政務輿情監測和風險研判,前瞻性做好引導工作,更好回應人民群眾和市場主體關切。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  39.優化政府網站“政府信息公開平臺”欄目設置,及時、集中、規范發布法定主動公開內容。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

 ?。ㄊ模┳⒅匮a齊工作短板。

  40.規范重大行政決策預公開,及時公開重大決策事項目錄,公開重大決策草案時,同步公開草案說明或解讀,對公開征求意見時間少于30天的,應當說明理由并及時公開意見征集采納情況。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  41.按規定及時發布上年度行政執法統計年度報告。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市直各部門)

  42.繼續做好規劃計劃信息公開,除涉密不予公開外,及時公開“十四五”規劃和國土空間規劃、專項規劃、區域規劃信息,歷史規劃信息。(牽頭單位:市發改委、市自然資源局;責任單位:市直各部門)

  五、著力抓落實強化指導監督

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  43.各地、各部門政務公開領導小組主要負責同志年內至少聽取1次政務公開工作匯報,專題研究部署相關工作。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  44.保持公開隊伍相對穩定,人員發生變動要及時報市政務公開領導小組辦公室備案。定期組織開展政務公開工作培訓和研討交流。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  45.加強工作指導,積極主動幫助下級單位解決工作中存在的問題。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  (十六)嚴肅督查考核。

  46.落實“政務公開工作納入年度綜合考評體系且分值權重不低于4%”的要求,科學設置政務公開年度考核指標,加大對政務公開、政府網站建設管理的考核力度,開展年度考核。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  47.規范政務公開第三方評估,市級以下政府不再組織開展政務公開第三方評估,各地、各部門均不得與省級委托的第三方評估機構開展政務公開培訓、外包等業務合作。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

 ?。ㄊ撸┱J真抓好工作落實。

  48.對照重點任務,梳理形成本地區、本系統工作臺賬,明確責任主體和時限要求,逐項推動落實。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  49.對上一年度工作要點落實情況和省、市考核整改情況開展“回頭看”。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)

  50.將重點工作任務落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開。(牽頭單位:市審批局;責任單位:市直各部門)